一、出臺背景

　　按照黨中央、國務院有關決策部署,為支持深化稻谷收儲制度和價格形成機制改革,保障農民種糧收益基本穩定,國家決定調整完善有關稻谷主產省(區)的稻谷補貼政策。

　　二、重大意義

　　認真落實國家、省、市政策精神,調整完善我區稻谷生產者補貼政策,支持鞏固提升優勢產區產能,引導非優勢產區優化調整種植結構,保障優勢產區稻谷種植收益基本穩定,保持稻谷生產總體穩定,落實鄉村振興戰略和重要農產品保障戰略。

　　三、制定依據

　　根據吉林省財政廳　吉林省發展和改革委員會　吉林省農業農村廳　吉林省糧食和物資儲備局《關于印發<吉林省稻谷生產者補貼實施方案>的通知》(吉財糧[2020]420號),長春市財政局　長春市發展和改革委員會　長春市農業農村局　長春市糧食和物資儲備局《關于印發<長春市稻谷生產者補貼實施方案>的通知》(長財糧[2020]1021號)文件精神,為做好我區稻谷補貼工作,結合我區實際,制定本實施方案。

　　四、主要內容

　　1、補貼對象。補貼對象原則上為全區范圍內稻谷生產者(包括農民、農業合作社、農場等)。通過轉包、轉讓、租賃、土地入股、托管等形式流轉土地的,補貼資金應發放給實際稻谷生產者;流轉雙方另有商定的,經流轉雙方確認同意按雙方商定意見辦理。如土地承包者領取的(尤其雙方有爭議的),有關地方政府要引導承包者相應減少土地流轉費,真正讓稻谷生產者受益。

　　2、補貼范圍。補貼范圍為全區范圍內二輪土地承包面積上稻谷種植面積(九臺街道、營城街道除外,這兩個單位按一輪承包面積核定)。補貼范圍不包括國家及省明確退耕的土地上的種植面積、未經批準開墾耕種的土地或者禁止開墾耕種的土地上的種植面積、已被政府征用并得到補償的耕地暫時未被開發使用的種植面積、虛報的種植面積等。(種植面積核實工作由區農業農村局牽頭落實、核定)。

　　3、補貼依據。生產者符合補貼范圍的當年實際稻谷種植面積。

　　4、補貼標準。根據省里下達的補貼額度,依據區農業農村局核定的當年稻谷補貼面積合理確定本區的稻谷補貼標準。